彷徨之时：他不了解有这些政策调查中，兰州市第一个经济适用房小区的物业公司——甘肃信通通利物业管理有限公司的副总经理周静女士告诉记者，东港世纪新村小区是当时市政府划拨的土地，当时的目的就是建设经济适用房，所以在许多环节上政府减免了大部分的费用，经济适用房价格因此要比当时繁华地段的商品房价格低很多，当时繁华地段商品房价格已经飙升到每平方米2300元左右，而这里的房价却只是收取了1450元的均价。记者了解到，由于这些经济适用房由开发商运营，所以在入住时除了价格较低外，甚至就和普通的商品房销售一样简单。但可能由于购买经济适用房的中低收入者不了解经济适用房，或一次性无法拿出数十万元的钱来购房，所以经济房的销售对象也按实际情况扩大了。随后，各个开发商为了将手中的经济房卖掉，开始实行了按揭买房的销售形式。据了解，当时较低的价格对很多中低收入者来说仍然无法一次性支付。而东岗世纪新村的房子在按揭的形式下，首期的付款金额在4～6万元左右，这对中低收入者来说是可以解决或想办法凑齐的第一批经济适用房，以各种形式在人们的冷漠态度中销售完毕。随后人们好像大梦初醒一般，立刻明白了经济房的利益之处，但明白这点的不仅仅是适合购买经济房的中低收入者，很多高收入者也开始加入到抢购经济房的行列中，甚至有开着私家车住经济房的现实例子。张华在对福利房绝望的同时也不由自主地对经济房开始了疯狂的关注。但无奈经济房僧多粥少的现状，张华只能眼巴巴地看着一间间经济房被别人买走。

等了15年福利分房的张华，当听到最后的福利房流产后，好像当头棒喝，如梦初醒的他开始找寻新的出路，曾经在他眼前出现过的经济适用房再次钻进了他的大脑。“我跑到了当时的兰州市房产管理局进行了咨询，得知了经济适用房的全部情况，仔细研究后发现，惟一的出路就是购买经济适用房了！”和自己的妻子商量了几天后，他开始到处奔波打听经济适用房的消息，但将房产局等政府单位跑了个遍后也只了解到两处经济适用房小区，等张华到天水路某经济适用房小区了解后，他被告知：所有的经济适用房早已全部卖出！

张华告诉记者，他当时在那栋经济适用房的楼下站了很久，后悔为什么当时没有早些登记？正在想的时候，突然发现一名男子从经济房的楼洞中走了下来，径直走向了楼下的一辆小轿车。张华很纳闷，为什么住经济房的人还会有车？向小区卫生员打听后，张华证实了自己的猜测，开车的男子确实是经济房的业主，而他开的车就是他本人的私家车。“有车族还可以买经济房，那让我们这些靠工资吃饭的老百姓住在哪里？”张华心情复杂地离开了小区。

    积蓄不够错过东岗经济房2005年东岗世纪新村经济适用房开始销售，得知每平方米1450元的时候，张华心动了，他立刻拿着广告宣传单回家和妻子商量起来，张华说：“当时我考虑，一下把积蓄全买房子了，家庭就没有了保障，并且东岗的位置并不适合我们家的情况，孩子上学很远，我和妻子上班也非常远，所以我放弃了这次机会。”谁知就是这次机会错过，让张华后悔不已。

短短几个月的时间里，东岗世纪新村的经济房就卖光了。张华发现，东岗的房子虽然偏僻，但这么便宜的价钱再不可能遇到了！

其实在1998年的房改政策中，就已经考虑到了对中低收入者的住房保障问题。政策中指出：“最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房；中低收入家庭购买经济适用住房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价的商品住房。”当时国家有关部门的测算是，城镇居民中70%～80%的家庭都属于“中低收入者”，都可以购买经济适用房；而最低收入者和高收入者分别为10%上下。而在兰州出现经济适用房的2003年，也只有东岗世纪新村小区是经济适用房，所以经济适用房在兰州建设的商品房中所占比重只有5%左右，包括企业集资建房和其他方式的集资建房在内也只占15%，这就意味着占据收入比重70%的中低收入者只有15%的房子适合购买。在这种情况下，出现了很多中低收入者无法拿出足够的钱来购置房屋，或者到处借钱买房的情景。