邀策划师王志纲

　　高端策划城中村

　　昆明城中村五年重建的大幕已经拉开，今年至少改造40个城中村。如何高起点、高规格、高标准地改造城中村？在云南省贵州商会、云南黔商投资有限公司的专程邀请下，3月15日至16日，中国著名战略咨询专家、策划师、城市发展战略顾问王志纲来到五华区，为城中村改造作高端策划。

　　经过3月15日至16日两天对五华区城中村的实地考察，城市形象策划师王志纲给出了这样的诊断。他说：“城中村改造在中国所有省会城市，都是天字号的第一难题，非常难。”王志纲说，在这个背景下，昆明市委书记仇和敢于捅马蜂窝，敢于正视这个问题，这是明知山有虎，偏向虎山行，打虎上山。如果把握得好，这条路走通了，那么昆明就不是云南的昆明了，在整个中国的城市化进程中将会有极大的示范意义。昆明就不再是昆明了，昆明将通过对城中村这种“癌细胞”的清理，找到让领导满意、投资者、老百姓满意的途径。这对落实科学发展观和构建和谐社会也是颇具价值的。

　　“如果通过城中村的改造，能把昆明的魂找到，从一个区域性的城市，放大到全中国甚至东南亚的一个稀缺性城市、共享性城市，在这个放大的定位和大的把握上，借助这次城中村改造的契机，进行彻底的改造升级，在新的增量的基础上，再打造一个无愧于昆明作为世界级休闲目的地和旅游城市这样一个美名。那么，可以说，这次昆明城中村改造的战略意义非同一般，成功以后价值无限。”策划师王志纲这样说道。

　　“王志纲工作室”将为五华区的三个城中村改造项目进行前期规划。王志纲希望通过云南省贵州商会在五华区的几个城中村改造项目，通过这个平台，把整个中国城市化历程的感受，对市场对国际国内的整个感受，融化到具体的项目中去，争取能做几个样板，通过这几个样板，尽可能规避同质化现象。

　　200余社区干部受培训

　　五华区城中村改造如火如荼。

　　《五华区“城中村”改造宣传提纲》、《“城中村”改造中农房相关政策的解答》等材料下发到街道办事处、社区、村小组。各街道办事处组织机关干部、社区干部，深入城中村，进村入户宣讲重建改造的目的、政策和内容。

　　3月中旬，五华区举行城中村改造工作培训大会，对街道办事处、社区和村（居）委会干部等200余人进行了集中培训，这是五华区推进城中村改造工作的又一举措。

　　从3月开始，结合城中村空间布局和五华区产业发展重点，按照开发价值的大小，对列入改造范围的城中村今后的产业发展，分为三类分别提出产业引导的建议，这样一来，城中村与辖区内其他地区，将统筹规划协调发展。

　　5月启动3个城中村拆迁

　　2月，区城中村改造工作指挥部办公室，对主城建城区内的47个城中村的地块范围、土地面积、征地拆迁规模、人口性质等进行了调查摸底。3月，办公室根据调查摸底情况，又进一步深入街道、村组进行逐一核实，通过实地调查、数据汇总和测绘，掌握了辖区内城中村自然和社会情况。 

　　3月31日，五华区聘请7家房屋测绘公司，对47个城中村的人口、房屋建筑现状、改造四至范围进行核实和测绘。并发布《五华区主城建城区“城中村”住房情况入户调查通告》，明确了调查时间、调查范围和对象、调查内容、调查方式和有关要求。

　　4月2日，明确纳入今年改造范围的34个城中村（4个备选），并上报市规划局，将本着“成熟一个，报批一个，改造一个”的原则，力争年内启动重建改造工作。

　　目前，五华区已与江东集团、赛伦房地产公司等28家企业签定了重建改造城中村投资意向框架协议。引进30余家开发企业意向锁定45余个地块，部分企业正在进行项目盈亏分析和控详规方案设计。

　　5月，黑林铺街道办事处前所村、龙翔街道办事处潘家湾新村、小村，将是第一批启动的改造项目，现已拟定3个村的拆迁补偿方案。

　　同时，五华区还启动了企业评选工作。对涉及到两个以上的企业意向参与改造的城中村，拟定了《五华区“城中村”重建改造项目参与企业资格确认评选办法》，将通过择优、择强地评选，最终确定改造项目参与企业，以保证改造项目能够按时、按质完成，达到预期的效果。正在划定改造地块的道路红线图。

　　拟定《五华区“城中村”改造项目投资可行性研究报告告知单》和《五华区“城中村”改造项目经济分析工作流程》，要求企业按照相关规定作改造项目的投资可行性研究报告和经济测算。

　　截至目前，已完成龙翔街道办事处潘家湾小村、新村和黑林铺街道办事处前所村3个“城中村”的经济分析测算。

　　我们有理由相信，五华区城中村改造必将惠泽上万百姓，随着城市化进程的不断迈进，五华的明天将更加美丽！

　　记者李丹丹报道