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Q“城中村”改造土地的处置模式有几种，具体指什么？
A “城中村”改造工作按照“政府引导、村民自愿、企业参与、市场运作、依法依规”的原则，对城中村进行整体改造和土地处置模式有两种，分别为净地公开交易毛地公开交易。
净地公开交易指：由区（县）政府对“城中村”改造范围内的土地先行组织拆迁，拆迁完后委托土地交易中心以公开交易的方式组织土地供应；或者拆迁完成后，市土地矿产储备管理办公室对拆迁土地进行协议收储，由市土地矿产储备管理办公室委托市土地交易中心以公开交易的方式组织土地供应。参与土地拆迁的企业必须参与土地交易，若其竞得土地使用权，只需交纳土地出让金净收益。
毛地公开交易指：片区“城中村”改造专项规划经批准后，将“城中村”改造范围内的土地委托市土地交易中心以公开交易的方式组织土地供应。片区“城中村”改造专项规划及完成时限作为土地交易条件，土地竞买人只对土地出让金净收益进行竞价，竞得人只需交纳土地出让金净收益。土地竞得人需按照专项规划在规定时限内完成拆迁安置工作，否则，退出“城中村”改造工作，并对前期投入不予补偿。
Q “城中村”改造土地一级开发是指什么？主要包括哪些内容？
Ａ“城中村”改造土地一级开发是指对市政府列入计划的城中村改造项目，依法对城中村房屋及地上附着物进行评估拆迁，对拆迁后土地依法征收、收回，并实施基础设施功能配套建设，达到净地（产权清晰、基础设施配套完善、土地平整的土地）供应条件的行为。
“城中村”改造土地一级开发包括的内容有：编制并报批城中村改造专项规划；市、区（县）联动，完成对城中村改造土地征收、收回的组织报批工作；完成城中村改造项目的征地拆迁工作；按照规划设计条件，完善配套功能（市政道路、公共设施、景观工程等）建设；土地一级开发完成后至土地移交前的管理工作；其他需要实施的项目。
Q 企业可以参与昆明“城中村”改造土地一级开发吗？
A 昆政文[2008]26号《昆明市人民政府关于印发城中村改造土地公开交易办法的通知》中建立了社会资金参与城中村改造土地一级开发的机制：区（县）政府可以邀请企业参与城中村改造项目前期研究和“城中村”改造专项规划的研究编制。采取招标等市场运作方式，公开选择企业参与城中村改造土地一级开发，筹措城中村改造土地一级开发所需资金。
Q “城中村”改造土地一级开发的成本主要包括什么？
A “城中村”改造土地一级开发的成本主要包括：土地征收、收回及拆迁补偿安置费；规划设计、土地调查及测绘费、房屋地籍调查等费用；贷款利息；土地提供交易过程中发生的审计、工程监理、不可预见费以及财务成本和区（县）政府核准的相关税费支出；按照规划实施的市政功能配套项目建设费用。
城中村改造土地一级开发成本的认定由个区（县）政府按有关规定组织评审认定。
Q “城中村”改造土地一级开发的土地进入市土地交易中心实施公开交易应达到什么条件？
A城中村”改造土地一级开发的土地进入市土地交易中心实施公开交易应达到以下条件：四至范围清楚、面积准确；权源清楚、权属无争议；征地拆迁程序合法，补偿安置到位；地上附着物、他项权利、经济责任清楚；报件资料及相关资料齐全；一级开发基本建设程序审批完整；工程质量达到国家验收标准，并附有相关政府验收证明；工程费用结算清楚，费用支付无争议；提供区政府认定的一级开发的总成本。建纬（昆明）律师事务所 李俊华 陈磊 杨阳
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